記者林麒瑋╱即時報導
立法院會今三讀通過《都市更新條例》修正草案，簡化都更申請程序、明確獎勵內容，同時明定未來對於都更不同意戶「釘子戶」的「3加1」程序處理機制，只要有爭議就強制舉行聽證，最後經過協商平台協調拆除日期、安置計畫等，程序完備後政府才可代為拆除。
都更條文明定「文林苑條款」，對於不同意都更的釘子戶有3加1的預防爭議處理機制；第一是將都市更新和都市計畫連結，都更計畫送地方政府的都市計畫審議委員會審議，第二，都更計畫送地方政府的都市更新審議委員會審議，由專業委員以合議制、公開審議方式判定都更範圍是否合理，第三，委員會審理過程中若有爭議或不是百分之百同意就應舉行聽證程序。
條文明定，若前三道程序仍無法解決爭議，地方政府可透過協商平台，在60天內決定拆除日期、方式和安置計畫等，程序完備後地方政府才能拆除，加強政府代拆的正當性。
條文明定，若因戰爭、天災等重大事變遭受損害，或為避免重大災害發生，政府應視實際情況，迅行劃定或變更更新地區；政府得將位於鐵路、捷運站一定範圍內，或位於都會區水岸、港灣周邊適合高度發展地區，劃定或變更為「策略性都更地區」。
為強化都更動能，三讀條文新增「政府主導都市更新」專章，明定各級主管機關得成立都市更新推動小組，督導、推動都更政策，與協調政府主導都更業務。政府主導的都更案，免擬具事業概要，得自行實施，或經公開評選，指定代為實施者。
為增加事業概要的代表性及可行性，提出事業概要的門檻，則由現行法的私有土地及私有合法建築物所有權人1/10以上，提高為1/2以上同意，並應經主管機關以合議制及公開方式審議核准；但若獲9成以上所有權人同意，則免擬具事業概要。
都市更新計畫由實施者擬定，送縣市主管機關審議通過後核定發布實施；都市更新計畫擬定或變更後，送主管機關審議前，應公開展覽30日，並舉辦公聽會；但若全體所有權人都同意者，公開展覽期間得縮短為15日。
獎助部分，現行法規定，都更後地價稅與房屋稅減半徵收2年，條文明定，主管機關得視財政狀況延長房屋稅減半徵收，並以10年為限，等於房屋稅最長可達12年減半徵收；協議合建者可享有土地增值稅減免40%。
(資料來源: 2018/12/28 聯合報)